閩教人〔2010〕28號

各市、縣（區(qū)）教育工委、教育局，各高等學校，省屬中職學校、中小學、幼兒園：
    為全面貫徹落實《福建省人民政府關(guān)于福建省2010～2012年教育改革和發(fā)展的重點實施意見》（閩政〔2009〕25號）、《福建省人民政府關(guān)于進一步加強中小學教師隊伍建設(shè)的意見》（閩政文〔2008〕344號）精神，切實加強教師職業(yè)道德建設(shè)和教師隊伍管理，進一步提高我省師德水平，省委教育工委、省教育廳決定今年在全省教育系統(tǒng)開展以“愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表”為主題的“師德建設(shè)年”活動，現(xiàn)提出如下意見。
    一、充分認識開展師德建設(shè)年活動的重要性和必要性
    教師是人類靈魂的工程師，是青少年學生成長的引路人，是全面推進教育教學改革、實施素質(zhì)教育的具體承擔者。師德建設(shè)是教師隊伍建設(shè)的重中之重，教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平直接關(guān)系到廣大青少年的健康成長，關(guān)系到國家的前途命運、民族的未來和社會的發(fā)展。我們要從落實黨的十七大關(guān)于“加強教師隊伍建設(shè)”、“辦好人民滿意的教育”的高度，從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，從確保社會主義事業(yè)興旺發(fā)達和加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的高度，充分認識新時期加強和改進教師職業(yè)道德建設(shè)的重要意義。
    近年來，我省師德建設(shè)工作卓有成效，廣大教師精神風貌積極向上，師德水平不斷提高，涌現(xiàn)出了一大批師德高尚的優(yōu)秀教師。但學校教育和師德建設(shè)也面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)；人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求日益增長，對教師素質(zhì)和教書育人能力提出了新的期待；教師的思想素質(zhì)、師德水平有待進一步提高,一些教師教書育人責任心不強，為人師表不夠自覺，少數(shù)教師甚至存在失德違紀行為；部分教師教書育人的理念、方法與手段亟需更新，教書育人的能力亟待增強。為此，有必要在全省教育系統(tǒng)組織開展“師德建設(shè)年”活動，讓全體教師在活動中普遍接受深刻的師德教育，從而培育良好的教風、學風、作風和校風，形成良好的校園文化氛圍，實現(xiàn)全省師德建設(shè)工作的新突破，促進廣大教師進一步提高職業(yè)道德水平。
    二、開展師德建設(shè)年活動的總體要求
    “師德建設(shè)年”活動堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全面實施素質(zhì)教育、全面加強青少年思想道德建設(shè)和思想政治教育、推進學校社會主義核心價值體系建設(shè)的目標，以愛崗敬業(yè)、教書育人為核心，以規(guī)范教師從教行為為重點，弘揚高尚師德，強化師德教育，力行師德規(guī)范，著力解決師德建設(shè)中的突出問題，推進師德建設(shè)工作改進創(chuàng)新。通過“師德建設(shè)年”活動，不斷增強教師的職業(yè)光榮感、歷史使命感和社會責任感，推動教師依法執(zhí)教、優(yōu)質(zhì)施教、廉潔從教、文明執(zhí)教，努力造就一支師德高尚、素質(zhì)精良、讓人民滿意的教師隊伍，為推進我省教育又好又快發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力保障。
    三、開展師德建設(shè)年活動的主要內(nèi)容
    （一）加強師德師風教育。
各級教育行政部門和學校要進一步建立和完善教師職業(yè)道德教育機制，落實新教師崗前師德教育制度，把師德教育作為中小學教師全員培訓的首要任務(wù)和重點內(nèi)容。要創(chuàng)新師德教育內(nèi)容和方式，制訂詳細的計劃和切實可行的舉措，聯(lián)系教師的思想和工作實際，通過專題研討、經(jīng)驗交流、典型介紹、學習反思等方式，開展教師思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育、法制教育、學風和學術(shù)規(guī)范教育，不斷增強師德教育的時代感和實效性。當前要組織廣大教師重點學習《憲法》、《教育法》、《教師法》等法律法規(guī)，以及《社會主義核心價值體系學習讀本》、《教育部關(guān)于進一步加強和改進師德建設(shè)工作的若干意見》、《教育部關(guān)于嚴肅處理高等學校學術(shù)不端行為的通知》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《福建省中小學教師職業(yè)道德考核辦法（試行）》。通過學習、培訓，引導教師樹立強烈的職業(yè)光榮感、歷史使命感和社會責任感，引導廣大教師正確理解、充分認識師德規(guī)范的基本要求和深刻內(nèi)涵，進一步明確教師的責任和義務(wù)，明確教師職業(yè)行為中該做什么、不該做什么，提高貫徹執(zhí)行職業(yè)道德規(guī)范的自覺性，依法履行教師職責和義務(wù)。
    （二）廣泛開展主題活動。
    各級教育行政部門和學校要不斷創(chuàng)新師德建設(shè)方式、方法，將師德建設(shè)寓于形式多樣的活動中，讓廣大教師在活動中接受教育、經(jīng)受鍛煉。今年，要著重開展以下幾項活動：
    一是開展向模范教師學習活動。在全省各級各類學校開展向霍懋征、孟二冬和方永剛老師學習活動。引導廣大教師學習霍懋征老師以愛執(zhí)教、文道統(tǒng)一的教育思想，孜孜不倦、勇于進取的創(chuàng)新精神；學習孟二冬老師淡泊名利、恪守職守和奉獻精神，鍥而不舍、求真務(wù)實的治學態(tài)度；學習方永剛老師刻苦鉆研、與時俱進，追求真理、矢志不渝，不辱使命、甘愿奉獻，師德高尚、知行統(tǒng)一的精神。各地和學校要結(jié)合實際，制定學習計劃，提出工作要求，將學習活動引向深入。
    二是開展師德師風評議活動。圍繞“今天怎么當好教師”的主題，在各級各類學校教師中廣泛開展新形勢下如何當一個人民滿意的教師的大討論，要求全體教師對照先進典型人物、對照師德規(guī)范，找出自己在師德方面的不足和差距，提出整改的計劃和措施。學校要以問卷調(diào)查、座談會等形式，組織學生、家長、社會人士評議本校師德建設(shè)情況，對反映的問題要認真調(diào)查處理，限期整改。
    三是在高等學校開展師德檢查活動。重點檢查高校教師中存在的不重視教學、上課不認真講授或只重教書不重育人等對學生不負責的現(xiàn)象，利用職權(quán)向?qū)W生謀取私利的錯誤行為，在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、侵占他人勞動成果不端行為等，切實糾正教師的失德行為，規(guī)范高校教師的從教行為。各高等學校要制定相應的工作方案，并抓好落實，力求師德檢查治理工作取得顯著成效。
    四是在中小學開展“人人參與家訪、生生都要訪到”活動。全面落實“人人都是德育工作者”的教育理念，引導每個教師積極參與學生的思想政治教育，主動加強與學生家長的聯(lián)系和溝通，及時反饋學生在校情況，積極宣傳科學的教育思想和方法，增進社會和家長對教育教學工作的理解和支持，促進家?；佑?。
    五是舉辦師德論壇活動。省教育廳將舉辦“愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表”師德論壇，重點研討學習實踐師德規(guī)范、破解師德建設(shè)難題、為師德建設(shè)創(chuàng)造制度環(huán)境等問題，深入交流師德建設(shè)的新鮮經(jīng)驗，研究解決當前師德建設(shè)的熱點難點問題，提出進一步提升師德建設(shè)水平的新思路與新舉措。
    （三）注重培育先進典型。
    各級教育行政部門和學校要積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，注重培育、樹立、宣傳、推廣教師身邊的先進人物，在廣大教師中樹立愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學生、為人師表、教書育人、改革創(chuàng)新、扎根邊遠山區(qū)等各類先進典型，及時總結(jié)教師在教書育人工作中的先進經(jīng)驗，特別要注意挖掘先進教師的好思想、好作風、好做法，并加以宣傳推廣，充分發(fā)揮先進典型人物的激勵、導向和示范作用。今年，省教育廳將在全省范圍內(nèi)樹立一批師德先進典型，并在教師節(jié)期間集中表彰師德建設(shè)先進集體、師德楷模、特級教師和省優(yōu)秀教師等，同時，重點宣傳福建省杰出人民教師、福建省優(yōu)秀教師、師德標兵等，促進形成福建省師德建設(shè)的典型人物群體。各地和學校要根據(jù)實際情況，把評選表彰工作與加強師德建設(shè)緊密結(jié)合起來，引導廣大教師向全省和教師身邊的先進典型學習，開展“比奉獻、比敬業(yè)、比育人、比質(zhì)量”活動，積極營造全省教育系統(tǒng)學先進、趕先進的濃厚氛圍，推動廣大教師依法執(zhí)教、優(yōu)質(zhì)施教、廉潔從教、文明執(zhí)教，不斷提高師德水平和教育教學質(zhì)量。
    （四）嚴格師德考核管理。
    各級教育行政部門和學校要進一步完善教師職業(yè)道德考核和監(jiān)督制度，建立師德建設(shè)的長效機制。各高校要強化師德考核，把師德表現(xiàn)作為教師年度考核的重要內(nèi)容，堅持師德條件與學術(shù)專業(yè)等業(yè)務(wù)條件并重的原則，全面考核評價教師，注重考核教師的理想信念、教學態(tài)度、教書育人、為人師表、學術(shù)道德等方面的表現(xiàn)。各地、中小學要結(jié)合實際，制定《福建省中小學教師職業(yè)道德考核辦法（試行）》實施方案，細化考核內(nèi)容和標準，規(guī)范考核程序，完善獎懲機制。要加大對教師職業(yè)行為的監(jiān)管力度，對有失教師形象的言行，要及時誡勉、警示和處分；對有嚴重失德行為、造成嚴重后果、影響惡劣者，依據(jù)《教師法》、《教師資格條例》有關(guān)規(guī)定，撤銷教師資格并予以解聘；在教師資格認定、職務(wù)聘任和晉升、表彰獎勵等工作中實行師德“一票否決”。要完善師德建設(shè)監(jiān)督機制，各級教育行政部門和學校要面向社會公開師德舉報電話、設(shè)立師德舉報箱或建立其他舉報和反饋渠道，聘請“師德師風監(jiān)督員”，自覺接受學生、家長和社會對師德建設(shè)進行監(jiān)督和評議，預防和減少違反教師職業(yè)道德的行為。
    （五）著力解決突出問題。
    各級教育行政部門和學校要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，主動研究、查處學生、家長和群眾反映強烈的問題，社會關(guān)注的熱點問題，引導廣大教師進一步增強愛護學生的情感和教書育人的責任感，正確處理個人與社會的關(guān)系，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，自覺履行教書育人的神圣職責。當前，要著力解決師德建設(shè)中的突出問題，堅決禁止教師以非法方式表達訴求，故意不完成教育教學任務(wù)、干擾正常教育教學秩序，損害學生利益的行為；堅決糾正對教學工作不認真負責，上課該講授的內(nèi)容不講授，留到課后進行有償家教謀取私利的行為；堅決糾正教師教學馬虎、不備課、不批改作業(yè)、不與家長溝通的行為；堅決反對向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品，索要或接受學生、家長財物等以教謀私的行為；堅決反對在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊等違背學術(shù)規(guī)范，侵占他人勞動成果的不端行為；堅決反對在招生、考試等工作中的不正之風和違紀違法行為。各級教育行政部門要建立師德建設(shè)責任追究制度，對于教師嚴重違反師德規(guī)范的情況，應嚴肅查處，對重大問題隱瞞不報、不處理的，要追究相關(guān)負責人的責任。
    三、加強師德建設(shè)年活動的組織領(lǐng)導
    （一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。
開展“師德建設(shè)年”活動是貫徹落實《福建省人民政府關(guān)于福建省2010～2012年教育改革和發(fā)展的重點實施意見》、《福建省人民政府關(guān)于進一步加強中小學教師隊伍建設(shè)的意見》，建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍的具體行動，也是今后一個時期我省教育系統(tǒng)不斷優(yōu)化育人環(huán)境、加強教師職業(yè)道德建設(shè)的重要措施。各級教育行政部門、學校要從實踐科學發(fā)展觀要求的高度，充分認識開展“師德建設(shè)年”活動的重要意義，從本地、本校師德建設(shè)工作實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新工作方式，注重工作實效，堅持以學習為主導，以活動為抓手，以考評為手段，以激勵為動力，切實解決師德建設(shè)中存在的問題，把“師德建設(shè)年”活動開展得扎實而富有成效。省委教育工委、省教育廳將成立全省“師德建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“師德建設(shè)年”活動的開展。
    （二）加大宣傳，營造氛圍。
    各級教育行政部門和學校要加大對“師德建設(shè)年”活動的意義、內(nèi)容和措施的宣傳力度，營造濃厚師德建設(shè)氛圍，認真組織動員，引導廣大教師積極投身“師德建設(shè)年”活動，確?；顒尤〉脤嵭?。要積極利用報刊雜志、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，大力宣傳師德建設(shè)的成果，大力宣傳優(yōu)秀教師的模范事跡，增強廣大教師的職業(yè)榮譽感和自豪感，為師德建設(shè)營造良好的輿論氛圍，引導全社會關(guān)心和支持師德建設(shè)工作。省“師德建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組將編制“師德建設(shè)年”活動簡報，并在福建教育信息網(wǎng)設(shè)立“師德建設(shè)年”活動專欄，及時總結(jié)交流各地、學校開展師德建設(shè)活動的情況。
    （三）加強督導，扎實推進。
    各級教育行政部門和學校要把“師德建設(shè)年”活動同教育教學工作中心任務(wù)結(jié)合起來，把解決教師職業(yè)道德問題與解決學校教育改革和發(fā)展問題結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明學校、構(gòu)建和諧校園結(jié)合起來，通過規(guī)范教師從教行為和提高教育教學質(zhì)量，來體現(xiàn)“師德建設(shè)年”活動的成果。同時，要將“師德建設(shè)年”活動與教育系統(tǒng)的行風建設(shè)結(jié)合起來，認真解決群眾關(guān)心的教育熱點問題，推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展，辦好人民滿意的教育。各級教育行政部門和學校要根據(jù)本意見的要求，制定切實可行的實施方案，認真研究部署，做到全年有計劃，過程有重點，年終有總結(jié)。同時，要加強對各地、學校開展活動情況的督導和檢查，推進“師德建設(shè)年”活動不斷深入，推動我省師德建設(shè)上新臺階。

      中共福建省委教育工作委員會   福建省教育廳

                    二〇一〇年三月十七日